下化乡

下化乡位于河津市西北部山区，总面积82.5平方公里,辖9个行政村,即：上化、周家湾、下院、半坡、上岭、南桑峪、陈家岭、杜家湾、老窑头村。2008年，下化乡在市委、市政府的正确领导下，团结带领全乡人民，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，围绕科学发展这一主题，突出安全生产、新农村建设、地质灾害治理三大重点，关注民生问题，强化社会管理，因地制宜，科学规划，克难攻坚，狠抓落实，全乡经济和社会各项事业取得较快发展。2008年，下化乡在乡镇煤矿长期停产的不利形势下，全乡经济稳步增长，农村经济总收入完成5.04亿元，增长8％；人均纯收入达到6605元，增长8％；完成原煤生产102万吨，产值8亿元；争取上级资金3700余万元。全乡经济总体上呈现出稳中有增的良好势头。

    继续加强煤炭监管。下化乡一是严格执行“市乡一体”监管体制，积极配合市安监局抓好煤矿安全监管。二是严厉打击私挖乱采违法行为，严格执行“七见七就”，全乡矿业秩序持续好转。

    农业基础地位不断巩固。下化乡一是支农惠农力度不断加大。全面贯彻落实国家粮食直补政策，不折不扣落实粮食直补资金到户。二是结构调整稳步推进。投资1400余万元，完成荒山造田、小块并大块6300余亩；不断推广农业实用新技术，积极引导农民学科技、用科技。三是畜牧业得到进一步发展。全乡猪存栏达1789头，牛65头，羊3141只，鸡5741只。

    地质灾害治理成效明显。6月份，下化乡党委、政府聘请太原理工岩土公司专家对全乡所有学校进行了地质勘探和隐患排查，共排查出5所学校和乡卫生院存在安全隐患，并针对性地提出了治理方案。按照治理方案，投资400余万元，对“5校1院”周边山体进行了治理，共动土方20余万方，浆砌石3700余方。

    避让搬迁工作稳步进行。1、投资2500万元，完成了周家湾整体搬迁工程223户；2、投资3000万元，涉及群众116户的上化新村三期工程，2009年3月份即可入住；3、投资4685万元，涉及群众253户的下院新村建设工程，已完成工程量的95％；4、投资1500万元，涉及群众120户的上岭村避让搬迁工程，主体已完工，配套设施正在加紧施工；5、投资1900万元，涉及群众198户的半坡村避让搬迁工程，170户主体已完工，其余28户正在紧张施工；6、投资3000万元，涉及群众143户的杜家湾避让搬迁一期工程，地块已平整完毕，2009年10月份一期完工；7、预计总投资7000万元，涉及群众530户的南桑峪整体搬迁工程，正在紧张施工；8、陈家岭村避让搬迁工程正在进行前期筹划，已建成周转房70余间；9、老窑头村为12家特危户指定了临时安置点。同时，大力实施农村卫生清洁工程，全乡村村成立环卫队，指定垃圾填埋点，环卫车得到有效利用，“三有三无”环卫制度得到有效落实，全乡环境卫生明显好转。

    社会管理全面加强。下化乡一是计生工作开创新局面。广泛开展形式多样的计生宣传；扎实开展每季一次“三查两补”免费普查服务，全乡共查1700余人次，普查率达到85％；开展了计划生育大会战，共完成结扎手术96例，上环187例，收缴社会抚养费12.3万元，10月份，经运城市人口和计生领导组验收，解除了黄牌警告；进一步完善利益导向机制，落实双女户结扎手术3例，实现了历史性突破。二是根据市政府要求，先后三次开展安全隐患大排查，共排查出排渣场3处，矿区安全隐患3处，滑坡29处，学校周边山体安全隐患6处。“5校1院”周边山体已治理到位，安全隐患已经排除，其余排查结果已全部上报市安委会。三是根据市政府要求，对全乡无证无照加油站点、个体及企业自备油罐、油桶进行了取缔和申报，共取缔非法加油站15个，取缔加油机30台，清理各类油罐84个、油桶215个，申报企业自备油罐71个、油桶65个。四是加大生态建设力度。投资805万元，在半坡、陈家岭、周家湾实施山体绿化和村庄绿化工程，共栽树木8.5万余株。五是不断深化平安创建活动，切实加强群防群治网络建设，各种治安案件明显减少；加大矛盾排查调处力度，全年共接待群众来信、来访、上级转交案件12次(件)27人，全部得到妥善解决。

    民生问题不断改善。一是落实教育优先战略。投资200万元的老窑头学校建设工程在扫尾；投资180万元的周家湾新村中心校已投入使用；投资480万元的半坡中心校已投入使用；投资60万元，在下化中学建成400平米的彩钢房宿舍，改善学生住宿条件。同时，积极整合教育资源，出台优惠政策，吸引优秀教师上山，乡政府每年拿出7万元作为下化中学山下教师的生活补贴，激励他们安心服务山区教育事业。二是努力解决危房问题。全乡4034户群众，其中危房户达2460户，占总户数61％，其中特危户377户，采取避让搬迁、新村建设、搭建周转房、投亲靠友等办法，使特危户得到妥善安置。三是实施饮水解困工程。投资18万元，完成了陈家岭蓄水池建设工程；投资20余万元，完成了周家湾新村水库工程：投资110万元，完成了上岭村饮水解困工程；投资280万元的下院新村供水工程，已投入使用。四是加强农村道路建设。投资380万元，对1.5公里的下化街道进行了改造：投资 330余万元，完成了全长5.4公里的府峪路改造工程；投资300万元，完成了周家湾新村3.5公里道路硬化；投资llO余万元，开通了3公里的九一路至要线运煤专线。五是文化事业蓬勃发展。投资760万元，建成了半坡、杜家湾、上岭三个村的文化活动中心，已全部投入使用，群众文化生活水平不断提高。六是争取市政府支持，向全乡群众每人发放半吨炭，解决了群众冬季取暖问题。七是新型农村合作医疗参合率达到100％。全乡教育、医疗、民政、劳动保障等工作全面加强，老龄、残疾、妇女儿童等工作健康发展，人民生活不断改善。

    基层组织建设不断加强。一是下化乡各村支部、村委全部成功换届，支村委主干全部连任。二是党建工作常抓不懈。目标化管理和村级阵地建设初见成效，完成了7个村的目标化管理硬件建设，完善了5个村的村级阵地建设，新建了半坡、上岭、杜家湾、上化四个村级活动阵地；积极发动广大党员向汶川地震灾区缴纳特殊党492.6万元；扎实开展农村基层党组织帮建升级活动，进一步增强了农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力；党管武装和民兵预备役工作进一步加强。三是严格按照市委要求，扎实开展新一轮解放思想大讨论活动。

    党风廉政建设扎实推进。下化乡全面落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的教育管理。一是狠抓农廉工作不放松。全面贯彻农廉“四三”工作机制，扎实推行“一窗四民”制度，有力推动了全乡农廉工作顺利开展。二是深入开展煤焦及矿产领域反腐败专项斗争。严格落实省、市关于煤焦及矿产领域反腐败专项斗争有关要求，对照七项清理内容，扎实抓好反腐败工作。